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忻州市委书记朱晓东:主动融入太忻经济区 打造融合发展新格局

来源: 时间:2022-02-17 16:32:38 浏览次数:

省第十二次党代会《报告》提出要“重点建设太忻经济区,作为重大战略,加快打造山西中部城市展的北引擎”,把建设太忻经济区作为全省“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局的重要一环,明确提出“忻州要同太原和雄安新区相向发展,加快南融东进,提升基础设施和产城融合水平,建设开放发展前沿城市。

主动融入太忻经济区

打造融合发展新格局


朱晓东


省第十二次党代会《报告》提出要“重点建设太忻经济区,作为重大战略,加快打造山西中部城市展的北引擎”,把建设太忻经济区作为全省“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局的重要一环,明确提出“忻州要同太原和雄安新区相向发展,加快南融东进,提升基础设施和产城融合水平,建设开放发展前沿城市。围绕雄忻高铁和108国道,合理规划太忻经济区范围,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。突出制造业定位,整合区域创新资源,重点打造全国的新材料产业集群。突出历史文化特色,挖掘多元文化内涵,建设旅游康养目的地。突出要素保障,统筹配置水、土地等资源以及环保、能耗等指标,提高综合承载力”。建设太忻经济区是省委作出的重大战略部署,是对忻州的充分肯定大力支持殷切期待,也是忻州发展千载难逢的重大历史机遇。我们倍受鼓舞、倍感振奋,更深感使命光荣、责任重大,将按照省委的部署要求,加快构建开放发展前沿城市,融入和服务太忻经济区建设。


一、打造全省重要战略发展板块,构建区域发展新优势


建设太忻经济区、打造太原忻州融合发展新格局是省委作出的重大战略部署,有利于进一步集成我省中部地区发展战略优势,形成全省重要的战略发展板块,更好抢抓推动中部地区高质量发展战略机遇,打造我省融入中部、挺进东部、开放发展的战略格局。


打造山西中部城市展的北引擎。太忻经济区是山西中部城市群的北翼,忻州是晋北锁钥,联结着晋中与晋北两大区域板块。建设太忻经济区是加快发展山西中部城市群必然要求和重要一环,通过进一步提高太原与忻州一体化发展水平,打造北部增长、北部发展引擎,重塑全省经济发展和城市展的空间结构,有利于辐射并带动晋北区域高质量发展,提升晋北区域城市发展规模、质量及综合承载能力。


打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。太忻经济区承东启西、连接南北,是首都的“护城河”与“后花园”,随着域内几年高铁的开通和建设,太忻经济区将沿高铁向雄安拓展,拥抱京津冀一体化协同发展,形成我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊,扩大我省与京津冀、雄安新区的、物流、资金流,加快产业承接步伐,带动山西中部城市群经济腾飞。 


打造全国的新材料产业集群。新材料产业是国民经济战略性产业。太忻经济区资源富集,半导体材料 、碳基材料 、特种金属 材料、新型建筑材料 、新型储能材料 、电子信息材料 、无机非金属材料 等新材料产业发展基础好、潜力大,通过区域一体化发展,突出制造业定位,整合区域创新资源,能够形成区域性资源富集的比较优势,有利于加快新材料产业集群化发展,共同创建主体功能突出、产业优势互补、富有区域特色的新材料产业集群区,加速全省制造业新旧动能转换,实现工业转型升级。


二、以开放促融合,大力实施“南融、东进、西引、北联”开放战略


太忻经济区是全省打造的重要区域战略板块,“开放”与“融通”是核心要求。忻州必须立足区位优势,以开放促融通,大力实施“南融、东进、西引、北联”开放战略,加强与全国及省内外重大战略经济板块的融通,实现基础设施互联互通、产业发展分工协作、生态环境共保共治、公共服务共建共享,着力构建开放发展新格局。


“南融”:就是以太忻经济区建设为纲,充分发挥忻州面向太原都市区中部门户的作用,大力推进“忻定原”同城化,积参与太原都市圈规划建设,主动对接太原都市区“四个高地”建设,与太原市一道,推动忻州与太原互联互通,加快打造山西中部城市展的北引擎。


“东进”:就是按照省委、省政府的指示精神,充分发挥忻州面向京津冀和雄安新区西部的门户作用,坚持供给侧、需求侧双向发力,把忻州的特色产品卖出去,把京津冀和雄安新区的、物流、资金流引进来,加快打造融入京津冀的“桥头堡”和“后花园”。 


“西引”:就是充分发挥面向陕西、内蒙西部的门户作用,向西主动融入呼包鄂榆城市群,以晋陕蒙黄河区域协同发展框架协议签署为契机,建设晋陕蒙(忻榆鄂)黄河金三角合作区,将我市建设成为山西面向西部的开放高地和、物流的重要节点。


“北联”:就是依托集大原高铁建设,与大同、朔州一道,实现与晋北城镇圈联动发展,积融入蒙晋冀(乌大张)长城金三角区域发展,建立以煤炭延伸开发、固废综合利用为重点的多种形式互利共赢合作开发机制,加快建设晋北现代煤化工基地、晋北综合能源基地。


三、建设开放发展前沿城市,率先走出融入和服务太忻经济区建设新路径


加快融入和服务太忻经济区建设,忻州必须紧紧围绕省委“建设开放发展前沿城市”的要求,协同推动区域内产业发展、生态环保、基础设施、公共服务等一体化发展,在区域内率先走出一条“产业为本、生态优先、创新驱动、互联互通”为导向的高质量发展新路子。


一是做强主导产业。要坚持集群化、特色化发展方向,紧扣忻州特色优势,做大做强特色产业,做精做优特色产品,打造特色产业集群,大力发展战略性新兴产业,加快布局产业链、培育要素链、组织供应链、配备销售链、优化创新链、完善政策链、建设人才链,真正做到“人无我有、人有我优、人优我特”,抢占市场制高点,打造对外开放的桥头堡。要坚持绿色、低碳、循环发展,进一步提升全市标志性性产业集群和农产品精深加工产业集展水平,在一产上,加快设施农业、绿色养殖业发展;在二产上,加快半导体材料、矿机制造、生物制药、特色铸造、可降解塑料研发以及特色农产品加工、功能食品和乡土伴手礼品开发;在三产上,加快仓储物流基地和生产生活服务设施建设,着力构建富有忻州特色、面向全省全国的现代化产业体系。


二是打造创新生态。要在全社会确立“开放、市场、竞争、法治、服务、诚信”理念,营造包容的浓厚氛围,激发市场主体活力。特别是要树立“来了忻州就是忻州人、来过忻州就是忻州人、关心忻州就是忻州人”的观念,树牢“人人都是人才、人人可以成才、只要为忻州作出贡献的就是人才”的新型人才观。坚持培育和引进并举,强力推进市场主体和规模以上工业企业倍增计划、领军型企业培育计划,实现规模以上企业研发活动全覆盖;推动中小微企业向“专精特新”“小巨人”企业发展;有力推进企业技术中心等创新平台建设;用好科研经费,发挥“四两拨千斤”作用;鼓励基层探索,尊重首创精神。


三是完善基础设施。抢抓布局“两新一重”建设机遇,加快忻太、忻定、忻原城际快速通道及城区规划道路建设,推进集大原、雄忻高铁开工,构建现代综合交通网络体系。与太原协同推进交通基础设施规划、建设和运营,加快忻太大道等重点交通基础设施建设,加快公共服务设施共建共享,推动生态环境共治联保。加快补齐水、电、气、热、网等配套设施短板,加强公园、停车场、公厕等公共设施建设和规范管理,优化市政配套基础设施。加快城市路网建设,完善地下管廊管网,推进海绵城市建设,完善城市功能,提升城市承载力。


四是优化营商环境。按照省委“三无”“三可”总要求,打造良好的法治环境,让法治成为耀眼的招牌;改善公共服务,搞好教育、文化、体育、医疗等保障;优化要素保障,及时有效提供土地、能源、人力资源支持;规范市场秩序,确保公开公平公正、平等规范有序;优化政务服务,“区内事、区内办”,增强政务服务的及时性、有效性。(作者:朱晓东,系忻州市委书记)


责编:温卫杰


来源:2022年第1期《前进》杂志


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