国务院近日印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，提出力争到2035年农业农村现代化基本实现。究竟什么是农业农村现代化？2021年12月8日举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德进行了解答。
曾衍德表示，过去我们一直提的是农业现代化，还有一些形象的描述，比如说水利化、机械化、电气化，这些大家都耳熟能详。现在提出农业农村现代化，内涵外延都有拓展，内容更加丰富。总书记在去年底召开的中央农村工作会议上指出，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这一重要论断，深刻阐释了新时代中国特色农业农村现代化的核心要义，鲜明提出了农业农村发展的方向目标，既体现三农发展规律、又符合农业农村实际，既准确科学、又形象生动，是农业农村现代化重大的理论创新。农业农村现代化的内涵体现在三点：，促进农业高质。《规划》围绕保供给、提质量、增效益，提出夯实农业基础，强化科技支撑，创新经营方式，这是实现农业现代化的根本要求。第二，促进乡村宜居宜业。《规划》围绕强设施、优服务、美环境，提出加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板，改善农村生态环境，提高乡村治理效能，这是农村现代化的重要标志。第三，促进农民富裕富足。《规划》提出多渠道增加农民收入，提高农民科技文化素质，加强农村精神文明建设，让广大农民平等参与现代化进程。根据上述内涵要义，我们研究提出农业农村现代化实现路径，大体可以概括为“八化”，一定意义上讲也是农业农村现代化的外延。在农业方面，一个是生产设施化，这主要包括农田设施和配套水利设施。二是社会服务化，重点是覆盖农业全产业链的社会化服务体系。三是产业融合化，重点是农村一二三产业融合发展成为重要形态。这“三化”是农业现代化的关键支撑。在农村方面，一是生活便利化，重点是农村生活设施配套完善，基本公共服务实现均等化。二是环境绿色化，重点是山水林田湖草沙系统治理，农村人居环境明显改善，绿色低碳生产生活方式广泛推行。三是治理化。这“三化”是农村现代化的集中体现。在农民方面，一个是农民技能化，再一个是乡风文明化，这“两化”主要反映农民能力素质和精神面貌。这“八化”相辅相成、融为一体，共同构成农业农村现代化的外延。“过去我们讲现代化，有几句比较通俗的话，比如‘楼上楼下、电灯电话’，后来脱贫攻坚讲‘两不愁三保障’，这都很好记，也简单。现在我们也尝试提出几句朗朗上口、比较贴切的话来描述农业农村现代化。”曾衍德说。句话叫做“旱涝保收”。不光是灌排问题，也包括机械装备、实用技术装备等物质条件，表达了农业“生产”的现代化。第二句话是“生活无忧”。现代化不仅是吃饱穿暖，还包括医疗、社保、教育等方面有大的改善，这体现了农民“生活”的现代化。第三句话是“山清水秀”。人居环境改善，面源污染治理，田园风光醉人，这表明了乡村“生态”的振兴和优良。
后一句话叫做“尊老爱幼”。这既符合传统美德，也是精神文明的一个综合体现。
摘自国务院新闻办网站《“十四五”推进农业农村现代化规划国务院政策例行吹风会实录》
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