为支持“十四五”时期旅游业高质量发展、文化公园建设，近期，发展改革委向各地下达了文化保护传承利用工程2021年中央预算内投资，共安排约24亿元资金，重点支持了76个旅游景区、旅游度假区等重大旅游基础设施建设项目及长城文化公园项目。目前资金均已经到达旅游景区、度假区等项目责任主体，将有力促进河南等地加快灾后旅游业恢复发展，积助力企业纾困，缓解疫情对旅游景区、度假区等带来的负面影响，有效推动各地区旅游业可持续发展。

此次资金安排重点支持了一批长城文化公园项目建设，充分发挥中央投资关键带动作用，重点围绕博物馆、纪念馆、重要遗址遗迹、特色公园、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村和街区、文化旅游复合廊道等建设内容，实施长城文物和文化资源保护传承、长城精神文化研究发掘、环境配套完善提升、文化和旅游深度融合、数字再现工程，突出标志性项目建设，建立符合新时代要求的长城保护传承利用体系，着力将长城文化公园打造为弘扬民族精神、传承中华文明的重要标志。

同时，这批资金将在旅游景区、度假区建设方面发挥重要作用。各地旅游景区、度假区将借助资金推进通景公路、内部道路、停车场、厕所等基础设施建设，开展汽车充电设施、游客中心、观景平台、标识系统、安防系统等公共服务设施建设，进一步夯实旅游景区、度假区建设基础，强化对旅游基础设施和公共服务设施支持力度。一些景区、度假区还借此积开展智慧化建设升级，完善智能监控、安防与信息服务，启动智能流量监测系统和大数据平台建设。

据悉，在整个“十四五”期间，中央预算内投资将继续支持一批资源禀赋良好、开发条件成熟、预期效益显著的旅游景区、度假区开展建设，并重点支持中西部地区旅游项目建设，巩固拓展脱贫攻坚成果。

业内人士普遍认为，在当前疫情防控和汛期灾情双重影响背景下，中央预算内投资直接支持文化和旅游项目，将有效发挥市场引导带动作用，撬动各方配套资金投入，形成强大合力，提升行业应对挑战的信心和能力，为文化和旅游领域高质量发展进一步夯实基础。

长城文化公园建设保护规划

文化公园被列为“十四五”重大文化工程，旨在通过集中打造中华文化重要标志，探索新时代文物和文化资源保护传承利用新路。

发展改革委、文化和旅游部等7部门印发《文化保护传承利用工程实施方案》提出：到2025年，大运河、长城、长征、黄河等文化公园建设基本完成，打造形成一批中华文化重要标志，相关重要文化遗产得到有效保护利用，一批重大标志性项目综合效益有效发挥，承载的中华传统文化传承发展水平显著提高。

8月初，文化公园建设工作领导小组印发《长城文化公园建设保护规划》《大运河文化公园建设保护规划》《长征文化公园建设保护规划》，为沿线省份完善分省份建设保护规划，推进文化公园建设提供了科学指引。

其中，《长城文化公园建设保护规划》提出：整合长城沿线15个省区市文物和文化资源，按照“核心点段支撑、线性廊道牵引、区域连片整合、形象整体展示”的原则构建总体空间格局，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四类主体功能区，实施长城文物和文化资源保护传承、长城精神文化研究发掘、环境配套完善提升、文化和旅游深度融合、数字再现工程，突出标志性项目建设，建立符合新时代要求的长城保护传承利用体系，着力将长城文化公园打造为弘扬民族精神、传承中华文明的重要标志。

《大运河文化公园建设保护规划》提出：整合大运河沿线8个省市文物和文化资源，按照“河为线、城为珠、珠串线、线带面”的思路优化总体功能布局，深入阐释大运河文化价值，大力弘扬大运河时代精神，加大管控保护力度，加强主题展示功能，促进文旅融合带动，提升传统利用水平，推进实施重点工程，着力将大运河文化公园建设成为新时代宣传中国形象、展示中华文明、彰显文化自信的亮丽名片。

《长征文化公园建设保护规划》提出：整合长征沿线15个省区市文物和文化资源，根据红军长征历程和行军线路构建总体空间框架，加强管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四类主体功能区建设，实施保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现、教育培训工程，推进标志性项目建设，着力将长征文化公园建设成为呈现长征文化，弘扬长征精神，赓续红色血脉的精神家园。

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