各市农业农村局、厅机关各处室、厅属各事业单位：

为贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神，深入落实省委农村工作会议暨全省种业振兴大会、全省农办主任农业农村局长会议暨深化“三队”包联服务推进会要求，确保粮食稳产增产，加快推进绿色发展，推动农业农村高质量发展，我厅研究制定了《山西省2022年种植业工作要点》，

现印发给你们，请认真落实。

附件：山西省2022年种植业工作要点

山西省农业农村厅办公室

2022年4月12日

山西省2022年种植业工作要点

粮食安全是“国之大者”。2022年，坚持以关于粮食生产和视察山西重要指示重要批示精神为指导，按照省委省政府工作部署，坚持稳字当头、提质增效，加快推进种植业绿色发展，全省粮食播种面积稳定在4707.2万、粮食产量保持在285亿斤，果菜等重要农产品保供能力进一步增强，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、稳定粮食生产

（一）完成粮食播种任务。将4707.2万粮食播种面积分解到市，将82万大豆玉米带状复合种植任务分解到县，压紧压实生产责任，确保面积只增不减。会同有关部门尽快出台市级党委政府落实粮食安全责任制考核办法，增加粮食面积和产量考核权重，压实地方党委、政府主体责任。组织开展厅领导包市包片指导粮食生产工作，推动责任落实，工作落实。

（二）夺取夏粮丰收。印发保夏粮丰收工作方案，召开全省春季农业生产暨加快灾后生产恢复现场推进会，部署春季田管和全年粮食生产工作。强化政策支持，指导用好冬小麦防灾减灾资金，统筹相关资金支持小麦促弱转壮和“一喷三防”。制定冬小麦春季田间管理意见，紧抓关键环节促弱苗攻单产，制作苗情表、分布图，到乡镇。开展“科技壮苗”行动，依托小麦产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训力量，组建“科技壮苗”专家团队，以“五防五促、以促为主”为重点，加强冬小麦田间管理技术指导，落实促弱转壮关键技术措施。

（三）开展绿色高质行动。推介粮食生产主推技术，实施绿色高质行动，打造一批粮食作物“百攻关田、千示范方、万创建片”，开展技术培训、现场观摩、指导服务等活动，示范带动大范围均衡增产。分区域、分作物组织开展粮食高产竞赛，打造高产典型，开展高产典型宣传。

（四）强化农业防灾减灾。制定分月分季气候趋势预测与农作物避灾防灾减灾指导意见。及时发布端性天气预警和防灾减灾措施，研究修订农业自然灾害防范应急预案。强化防灾减灾会商，分品种分灾种分区域制定农业防灾减灾工作方案，推动以救为主向以防为重转变。

（五）强化病虫害防治。强化监测预警，制定全省农作物主要病虫发生趋势预报和农作物重大病虫害防控技术方案，准确发布病虫预报预警信息，做好防控应急准备。实施“两增两减”（增加农作物病虫害统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失、化学农药使用量）虫口夺粮促丰收行动，强化统防统治，力争主要农作物绿色防控面积达到2704万、覆盖率达到50%以上，重大病虫害总体危害损失控制在5%以内。强化科学防控，按照“一虫一策、一病一方”制定防控技术方案，推行分区施策、协同治理。加大晚播麦田病虫害监测防控力度。

（六）扎实做好农资保供。组织开展农资保供工作，紧盯春耕春管、三夏、秋冬种等关键农时，会同有关部门和行业协会积调度种子、化肥、农药等农资进度，及时调度会商农资供求形势、市场行情，协调解决困难问题，搞好调剂调运，推动农资到村到店到户，推动实际种粮农民一次性补贴到户，调动农民生产积性。

二、推进大豆油料生产

（七）推广大豆玉米带状复合种植。在全省春播早熟区、中晚熟区和南部复播区推广大豆玉米带状复合种植技术82万。落实好中央财政支持大豆玉米带状复合种植专项补贴政策，落实省财政专项资金扶持，推动市县加大资金物资扶持。将大豆玉米带状复合种植播种机纳入农机购置与应用补贴政策新产品试点，加大农机购置补贴力度。编印《大豆玉米带状复合种植技术手册》，成立大豆玉米带状复合种植专家指导组，加强对农技人员、种植主体培训力度，推广合理种植模式，确保种植技术到位、田间管理规范。

（八）扩种大豆油料。贯彻落实国务院扩种大豆油料工作部署，组织开展大豆油料扩种行动，加大支持力度，因地制宜积挖掘大豆种植潜力，指导春播区和夏播区尽可能增加大豆面积，确保全省种植大豆165万。大力实施油料产能提升工程，力争油菜面积增加5%以上，花生及胡麻、向日葵、芝麻等特色油料作物面积增加2%以上，因地制宜发展芝麻、花生、火麻、紫苏等特色油料作物生产。

（九）开展大豆油料高产创建。依托省级粮油绿色增产增效项目，组织开展千片大豆产超200公斤、油菜超200公斤、花生超300公斤的“223”高产创建，示范带动大范围均衡增产。启动大豆、油菜、花生高产竞赛，年底评选公布一批高产典型和高产技术模式，形成争创高产的良好氛围。

三、促进经济作物发展

（十）推进果业高质量发展。建设生态示范园，推广一批水果优良品种、生产模式、标准化集成技术。实施果园沃土示范工程，提升果园综合生产能力。调整树种品种结构和区域布局，推进果品供给化、多元化，有序引导水果生产逐步退出基本农田和“上山下滩”，防止耕地“非粮化”。优化产业结构、补链强链，推进水果全产业链开发，重点培育果业新型经营主体和职业果农，支持果品智能化分选和品质控制、保鲜贮运、创建等采后关键环节建设。建设运城（临汾）果业出口平台，高质量举办山西（运城）国际果品交易博览会，持续提升“南果”平台功能。

（十一）抓好蔬菜稳产保供。引导各地因地制宜发展设施蔬菜，提升冬春淡季蔬菜生产供应能力，在高寒地区发展高标准日光温室、快装式宜机化节能日光温室，在山区利用田梯田埂发展旱垣日光温室，在平川沟谷地区发展全钢架塑料大棚。在晋北等高纬度区域和太行山、吕梁山等高海拔区域扩大夏秋冷凉蔬菜种植规模，弥补夏秋季节南方高温蔬菜供应淡季，提高我省蔬菜周期经济效益。在全省蔬菜产业优势生产区配套建设蔬菜集约化育苗场。加强韭菜、芹菜、豇豆等蔬菜标准化生产和安全用药指导，提高质量安全水平。

（十二）促进中药材产业提质增效。以黄芪、连翘等道地中药材为主，开展中药材种质资源调查、收集评价、利用。建设一批种子种苗繁育基地，提升化、集约化生产能力；建设一批中药材标准化生产示范基地，重点集成推广野生抚育和仿野生栽培技术、病虫草害绿色防控技术，提升中药材质量。打造“东药材”商贸平台，构建完善的中药材商贸、流通、溯源体系。实施“晋药”战略，围绕“十大晋药”、“山西药茶”，打造一批品质好、叫得响、市场占有率高的。挖掘中药材文化、药茶文化，推动中药材与文旅、康养、医养等产业融合发展。

四、推进绿色生产

（十三）发展有机旱作农业。编制山西省“十四五”有机旱作农业规划。推动部省签署共同推进山西有机旱作农业发展战略合作框架协议，制定2022年工作计划。聚焦粮食生产，建设一批科研基地和有机旱作生产基地，推行品种培优、品质提升、打造和有机旱作标准化生产，完善有机旱作技术体系，总结推出一批实用的集成技术和有机旱作模式。适时召开全省有机旱作农业现场推进会。

（十四）加强植保体系建设。落实农业农村部、中央编办《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》，聚焦“县有机构乡有岗位”目标，统筹协调推进体系建设相关工作，4月底前完成基层植保体系摸底调研及实施方案制定，9月底前完成实施方案确定的目标任务。推进植保能力提升工程建设，实施好山西省农作物病虫疫情监测分中心（省级）田间监测点建设项目，改善植保防灾减灾工作手段。按照“聚点成网”和“互联网+”的思路，在6个县建设高标准病虫害田间监测站点，提升我省病虫害自动化监测能力。

（十五）推进化肥减量增效。编制《山西省2022年化肥减量增效行动方案》，明确思路目标和工作举措。依托中央财政转移支付项目，建设一批化肥减量增效示范县，加强肥料新产品、新技术集成创新和推广应用，鼓励科学施肥社会化服务，加快有机肥推广使用。采取“四替代两培育”措施推进化肥减量增效。推进测土配方施肥。分区域、分作物制定主要农作物科学施肥技术指导意见，强化指导培训，普及肥料知识与科学施肥技术。

（十六）推进农药减量增效。制定《2022年山西省农药减量增效工作指导意见》。示范推广绿色防控，建设病虫害绿色防控整建制推进县1-2个；以黄河流域和种植业“三品一标”基地为重点，建设省级高标准病虫绿色防控暨农药减量示范基地23个，省部共建全国农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地4个。遴选推荐病虫化防治服务组织参评全国统防统治服务组织，创建一批全国农作物病虫害化“统防统治百强县”。开展“百县千乡万户”科学安全用药技术培训活动，做好农户用药调查等工作。

（十七）发展节水农业。推广水肥一体化、浅埋滴灌等工程节水，推广生物降解地膜覆盖、抗旱保水剂、集雨补灌、蓄水保墒等旱作技术，缓解水资源对粮食生产的制约，促进粮食增产增效。加强土壤墒情监测调度，及时会商分析，定期发布墒情信息，指导农民因墒因苗科学灌溉、节水灌溉，做好防旱抗旱。

五、加强农药监管

（十八）加强行业指导。调度监测农药生产、销售、价格等信息，分析供销形势，指导生产企业产销衔接，满足农业生产需求。严格执行《农药管理条例》定，落实农药定点经营，实行专柜销售、实名购买、购销台账、溯源管理，实现从生产、流通到使用的全程监管。加强指导，按农业农村部规定做好4种高毒农药淘汰工作。加强农药生产、经营、使用等环节的安全风险防范，做到早发现、早鉴定、早处理，及时化解风险。

        （十九）加强农药市场监管。按照“双随机”要求，加强农药生产企业、经营单位、网络销售农药平台以及使用大户的监督检查。逐一排查蔬菜、水果主产区内的农药经营场所，对发现问题整改。组织开展农药产品监督抽查，采取重点抽查、专项抽查和例行抽查相结合的方式，重点抽查生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒农药、除草剂添加百草枯等违规添加隐性成分的农药产品。以全国开展农药经营标准化示范门店创建活动为契机，规范经营行为，推进经营门店标准化管理。

来源：山西省农业农村厅

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